El tiempo y los costos para la obtención de certificaciones sanitarias, permisos y el proceso logístico que demandan los productos perecederos, constituyen trabas para este sector.
Santo Domingo, República Dominicana (abril 2024). El Viceministerio de Cooperación Internacional del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, en colaboración con la Mesa de coordinación integrada por el Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX), PRODOMINICANA, Dirección General de Aduanas (DGA), Consejo Nacional de Competitividad (CNC), Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) y el Ministerio de Agricultura, presentaron el informe de la Consultoría: Diseño y elaboración del Plan de Acción (Mapa Ruta) para la Conectividad Comercial de las Micro, Pequeña y Medianas Empresas (Mipymes) al mercado de El Caribe, donde fueron entregados siete productos que identifican los hallazgos, las trabas, un plan de Promoción comercial, Plan de Acción, conclusiones y recomendaciones.
El objetivo del estudio es de identificar y sistematizar las iniciativas actuales, así como los desafíos, oportunidades de negocio y buenas prácticas dirigidas a elevar de forma estratégica la conectividad de las MIPYMES hacia los mercados de El Caribe. Esto se realiza con la finalidad de elaborar un plan de acción que permita incrementar el comercio de las Mipymes en dicha Región, en especial para los productos perecederos.
La viceministra de cooperación internacional, Olaya Dotel explicó que el propósito es orientar las políticas y las acciones que deben desarrollarse para mejorar la participación de los pequeños productores en el mercado internacional, especialmente en el Caribe, y también fortalecer la conectividad marítima y aérea con los hermanos caribeños.
Dotel Caraballo, expresó que “se requieren impulsos y para esto tenemos como estrategia realizar un evento este año de intercambio comercial con varios países del Caribe, y la decisión de con quién, cómo, va a depender va a depender de la diversidad de instituciones del Estado dominicano, con responsabilidades en materia exportación. En este momento tiene una mayor relevancia la participación de los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Industria y Comercio, el que nos apoyemos como una sola institución, los esfuerzos que se generen de cada una de estas entidades, que son determinantes en nuestra política comercial”.
Sobre la consultoría
La metodología de trabajo utilizada para esta consultoría financiada a través del Programa Facilidad de Cooperación Técnica (TCF-II) de la Unión Europea, fueron las consultas de estudios e investigaciones realizadas acerca del tema, reuniones presenciales y virtuales con instituciones públicas y privadas vinculadas directamente con el tema, tales como ADOEXPO, SCHAD LOGISTIC, CLÚSTER LOGÍSTICO, CODOPYME, ANJE, MIREX, MINISTERIO DE AGRICULTURA, PRODOMINICANA, MICM, CNC, , Funcionarios Responsables de las Secciones Comerciales de la República Dominicana en el Servicio Exterior y el MEPYD.
Los países seleccionados para el estudio fueron Jamaica, Trinidad y Tobago, Surinam, Aruba, Curazao, Barbado, Guyana e Islas Turcas y Caicos.
Dentro de los desafíos que afectan el intercambio comercial con el Caribe se encuentran lentitud en el procesamiento y la validación de los requisitos documentarios exigidos, , los puertos carecen de almacenes refrigerados con atmósfera controlada para productos perecederos. Maquinarias y tecnología para el procesamiento de cargas consolidadas, entre otros.
Recomendaciones
Los resultados de la investigación muestran la débil autosuficiencia exportadora de las Mipymes debido a la escasa capacidad operativa, la falta de conocimiento administrativo y la limitada disponibilidad financiera para realizar los procesos de comercialización por sí mismas.
Se necesita el impulso de las exportaciones de productos no perecederos y apertura de nuevas rutas comerciales por los programas implementados por las instituciones de apoyo, a partir de las acciones iniciadas en la Mesa de Exportaciones. El acceso a los mercados, la dispersión geográfica y las diferencias culturales y de idioma también dificultan y encarecen las actividades de promoción y el posicionamiento de los productos, así como el tiempo y los costos para la obtención de certificaciones sanitarias, permisos y el proceso logístico que demandan los productos perecederos.
Acelis Ángeles, Consultora encargada de realizar este informe, junto a un equipo, recomienda cinco propuestas de apoyo para el desarrollo al sector exportador. Estas propuestas incluyen la creación de una plataforma digital integrada por los organismos públicos y privados, con el objetivo de promover y apoyar el desarrollo de servicios de transporte marítimo y aéreo. Además se sugiere diseñar cadenas de valor regional, y propiciar la formación de consorcios, cooperativas o asociación con apoyo gubernamental. Esto permitiría mejorar el proceso operativo necesario para exportar tanto productos perecederos como no perecederos, consolidando así un único ente que facilite y optimice dichos procesos.
Finalmente, la creación de un Centro logístico de consolidación con el apoyo gubernamental por un periodo establecido para alcanzar la autosuficiencia operativa de las Mipymes, y la posibilidad de que las operaciones del centro logístico pudieran enmarcarse bajo el esquema de una APP, concluye Ángeles en su informe.
El encuentro, realizado en las instalaciones del Ministerio de Economía, contó con la participación de los representantes de las instituciones involucradas, MIREX, PRODOMINICANA, DGA, CNC, MICM y el Ministerio de Agricultura.
